Θεσμικό πλαίσιο ανάπτυξης λιβαδιών

Τα βασικά νομοθετήματα για τη διαχείριση των λιβαδιών που ισχύουν σήμερα είναι ο ν. 3463/2006 “Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων “, και ειδικότερα το άρθρο 272, όπως επίσης και οι διατάξεις της δασικής νομοθεσίας για την διαχείριση των δασικών εκτάσεων. Οι διατάξεις της δασικής νομοθεσίας είναι τα άρθρα 222 του ΔΚ, το άρθρο 16 του ν. 998/1979, ο κανονισμός  εκπονήσεως  μελετών  βελτιώσεως  και  διαχειρίσεως ορεινών  λιβαδιών  με τις τεχνικές προδιαγραφές και τα διαγράμματα ύλης των μελετών (αριθμ. εγκρ. αποφάσεως Υπουργείου Γεωργίας  237964/6511/22.10.1977 (Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος, Διεύθυνση Ε΄, Τμήμα 4ο, Αθήνα). Στα λιβάδια που δεν αποτελούν δασικές εκτάσεις εφαρμόζεται η «ΚΥΑ 301//2004 (ΥΑ 301655 ΦΕΚ Β 1669 2004): “Χρηματοδότηση επενδύσεων για βελτίωση κλπ βοσκοτόπων σε ορεινές –μειονεκτικές περιοχές” 1977).

Ο νόμος επιφυλάσσει διαφορετική αντιμετώπιση για τα λιβάδια που αποτελούν δασικές εκτάσεις και διαφορετική για τα λιβάδια που δεν αποτελούν δασικές εκτάσεις. Γενικά την αρμοδιότητα για τη διαχείριση των λιβαδιών, σύμφωνα με τα άρθρα 186 και 272 του ν. 3463/2006, και με το άρθρο 74 του ν. 998/1979 “Διάθεσις χορτολοβαδικών εδαφών”, έχουν οι ΟΤΑ μαζί με τις Υπηρεσίες Γεωργίας. Η ύπαρξη δύο διαφορετικών καθεστώτων έχει ως αποτέλεσμα την αποσπασματική διαχείριση των λιβαδιών, αφού αρμόδιοι είναι δύο φορείς, οι υπηρεσίες του Υπουργείου Γεωργίας για τα πεδινά χορτολίβαδα και οι Δασικές Υπηρεσίες για αυτά που θεωρούνται δασικές εκτάσεις (για παράδειγμα τα θαμνολίβαδα, τα ορεινά χορτολίβαδα και τα δασολίβαδα).

Καποτάς Παναγιώτης